保证合同纠纷判决书

政府出具项目配套资金承诺函是否合法

从本案《承诺函》的名称与内容看，某政府仅承诺“协助解决”，没有对中辽公司的债务作出代为清偿责任的意思表示，《承诺函》不符合《中华人民共和国担保法》第六条有关“保证”的规定，不能构成法律意义上的保证。

没有明确规定不允许开具承诺函。但是新预算法和43号文都对政府举债做了限制，承诺函其实是一种擦边球，个人认为属于一种不具法律效力的担保行为。所以还是建议拿到人大纳入跨年度财政预算的决议更为安全，有效。

承诺函在一方侵犯另一方的合法权益，一方承诺另一方没有做到，一方进行起诉的情况下可使用。《担保法》规定的担保方式有5种，包括保证、抵押、质押、留置和定金。承诺函并不属于以上担保方式之一，本身不具有担保的法律效应。

是。根据国省干线公路规划要求得知，在我国进行国道改造规划时，是需要道路所在地方政府出具资金配套承诺函才能进行。国道是指具有全国性政治、经济意义的主要干线公路。

承诺人只能基于自己有权处分的物进行处分，而不能因此侵犯到了他人的合法利益。当然，在实践中，只有是当事人真实意愿的表达，且没有违法法律相关规定和没有侵犯他人利益的承诺书才算有效，才会受到法律的保护。

需要。项目立项需要资金承诺书，用于当做项目立项的标准。承诺书是承诺人对要约人的要约完全同意的意思，表示以书面形式。